Что советовал регулятор раньше
Проверка клиентов по списку лиц, причастных к распространению оружия массового уничтожения, — обязанность субъектов 115-ФЗ с 1 декабря 2022 года. Перечень формируется международным Советом безопасности ООН. Он не привязан к национальному часовому поясу, поэтому новая редакция может прийти в любое время дня и ночи. При этом на сверку клиентов со списком и применение блокирующих мер дается максимум 20 часов (п. 2 ст. 7.5 115-ФЗ).
Как проводить проверку клиентов, если обновление перечня ООН пришло в выходные или праздничные дни, Росфинмонитиринг объяснил в приказе от 29.11.2022 № 297.
Напомним, тогда регулятор советовал опираться на время работы организации:
- если перечень обновился в течение рабочего времени организации, срок на проверку отсчитывается с момента его опубликования в личном кабинете Росфинмониторинга;
- если на момент публикации перечня организация не работает, срок на проверку начнет отсчитываться с первой минуты начала рабочего времени следующего рабочего дня.
Однако у субъектов 115-ФЗ оставались вопросы. Если доступ к личному кабинету регулятора есть только у СДЛ или сотрудников отдела по работе по ПОД/ФТ, значит, в вопросах исчисления времени ориентироваться нужно на график его работы?
Как считать начало срока на проверку, если рабочее время СДЛ закончилось, а организация еще работает? А если она круглосуточно обслуживает клиентов?
20 сентября 2023 года Росфинмониторинг выпустил информационное письмо N 67, где ответил на эти вопросы.
Как теперь работать с перечнем ООН в нерабочее время
При проверке клиентов по обновленному перечню ООН нужно ориентироваться не на время работы СДЛ, а на режим работы организации. Например, новая редакция перечня появилась в личном кабинете Росфинмониторинга в 19:00. СДЛ организации работает до 18:00. А сама компания продолжает принимать клиентов до 22:00 — проводит платежи, заключает сделки. В этом случае 20-часовой срок для проверки клиентов по перечню начнет отсчитываться с момента его опубликования в личном кабинете Росфинмониторинга.
А если перечень обновится в 22:05, то срок на проверку начнется с первой минуты следующего рабочего дня.
Если организация оказывает клиентам дистанционные услуги круглосуточно, то 20-часовой срок для проверки клиентов начнет отсчитываться с момента его опубликования в личном кабинете Росфинмониторинга. Но регулятор объясняет, что нужно исходить из характера услуги. Если это только возможность оставить заявку на сайте, то срок для проверки клиентов по перечню можно считать с момента обработки этой заявки.
Кто должен проверять клиентов по перечню ООН
Регулятор рекомендует субъектам 115-ФЗ перестроить систему внутреннего контроля, чтобы учитывать время работы организации, а не СДЛ. Например, разработать систему дежурств в выходные и праздничные дни.
Для удобства стоит настроить в личном кабинете регулятора рассылку с уведомлением об обновлении специальных перечней. Также вы можете использовать массовую проверку юрлиц и физлиц по перечням в Контур.Призме. Это позволит ускорить проверку и успеть в 20-часовой срок. В сервисе свежая редакция перечней ООН появляется сразу после обновления в источнике.
